얼마 전까지만 해도 관할 구역 내에서 도박 활동을 규제하는 것은 매우 간단한 일이었습니다. 도박꾼과 운영자 모두 관할 구역 내에 있었고, 무면허 운영의 위험으로 인해 어려움이 없었던 것은 아니지만 적어도 운영자들은 모두 무방비 상태였습니다. 20세기 후�